유럽 ​​디지털 경제 및 사회에서 첨단 디지털 네트워크 인프라의 역할

통신 시장에서 오랜 경험을 보유한 유력 기업인 텔레콤 인프라 파트너스는 “유럽의 디지털 인프라 요구 사항을 어떻게 해결할 것인가?”라는 종합 연구 보고서에 대한 분석 및 해석을 공유하고자 합니다. 이 보고서는 미래 통신 네트워크 개발과 관련하여 유럽이 직면한 수많은 과제를 자세히 살펴봅니다.

이 보고서는 이러한 과제들을 파악할 뿐만 아니라, 효과적으로 해결할 수 있는 가능한 시나리오도 제시합니다. 투자 유치, 혁신 촉진, 보안 강화, 그리고 진정한 디지털 단일 시장으로 나아가는 데 필요한 실행 방안들을 제시합니다. 디지털 인프라 전문가로서, 저희는 유럽이 글로벌 디지털 환경에서 선도적인 위치를 확보하는 데 필수적인 이 연구의 핵심 결과와 권고사항을 강조하고자 합니다.

이러한 목표를 달성하는 데 있어 핵심적인 요소는 통신 인프라 관련 기관 및 자산 소유주에 대한 교육입니다. 장기 투자에 대한 정보에 입각한 의사 결정은 현대 기술의 이점을 극대화하는 데 필수적입니다. 기술 동향, 잠재적 이익 및 디지털 인프라 투자와 관련된 위험을 제대로 이해하면 통신 네트워크의 개발 및 현대화에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다.

따라서 저희 회사는 부동산 소유주 및 기타 이해관계자들이 정보에 입각한 투자 결정을 내릴 수 있도록 지원하는 데 중점을 두고 있습니다. 교육과 신뢰할 수 있는 정보 제공을 통해 유럽의 더욱 통합되고 안전하며 혁신적인 디지털 인프라 구축에 기여할 수 있다고 믿습니다. 유럽 디지털 인프라의 미래에 대해 함께 고민해 보시기 바랍니다.

첨단 디지털 네트워크 인프라: 번영하는 디지털 경제와 사회를 위한 기반

급변하는 디지털 환경 속에서 선진 디지털 네트워크 인프라는 견고한 디지털 경제와 사회를 뒷받침하는 데 필수적입니다. 안전하고 지속 가능한 디지털 인프라는 EU의 ‘2030 디지털 10년’ 정책 의제의 네 가지 핵심 분야 중 하나이며, 현 집행위원회의 최우선 과제입니다. 이 계획은 ‘유럽의 미래’ 회의를 통해 디지털화 관련 여러 제안을 제시한 시민들의 염원을 반영한 것입니다.

첨단 디지털 네트워크 인프라가 없다면 현대 애플리케이션의 혁신적인 잠재력은 제대로 활용되지 못하고, 소비자들은 현대 기술이 제공하는 다양한 혜택을 누리지 못하게 됩니다. 이러한 인프라는 원격 의료, 정밀 농업, 스마트 물류와 같은 핵심 서비스를 가능하게 합니다. 예를 들어, 고성능 디지털 네트워크가 있어야만 의사는 빠르고 안전한 원격 의료 서비스를 제공할 수 있고, 드론은 농업 생산성을 최적화할 수 있으며, 연결된 센서는 식품의 저장 및 운송 중 신선도를 실시간으로 모니터링할 수 있습니다.

다양한 산업 분야의 기업들은 사물 인터넷(IoT), 자율 주행 차량, 스마트 그리드와 같은 애플리케이션에 필수적인 실시간 데이터 처리를 위해 첨단 연결 및 컴퓨팅 인프라에 의존하고 있습니다. 이러한 기술은 효율적이고 비용 효율적인 운영을 위해 최소한의 지연 시간을 요구하며, 이는 실시간 모니터링, 예측 유지보수 및 자동화에 매우 중요합니다.

첨단 디지털 네트워크 인프라는 인공지능(AI), 가상현실, 웹 4.0과 같은 혁신적인 기술의 핵심 기반입니다. 이러한 기술은 에너지, 교통, 의료 분야의 사회적 과제를 해결하는 동시에 창조 산업의 혁신을 촉진합니다. 유럽 경제의 미래 경쟁력은 1조~2조 유로에 달하는 세계 GDP 성장을 뒷받침할 수 있는 이러한 인프라에 달려 있습니다. 유선 및 모바일 광대역망 개발은 경제 발전과 밀접하게 연관되어 있으며, 더 빠른 속도와 첨단 모바일 네트워크는 GDP에 긍정적인 영향을 미칩니다.

디지털 환경은 통신 인프라와 클라우드 및 엣지 컴퓨팅 기능의 융합을 목격하고 있습니다. 이러한 추세는 전자 통신 부문이 기존의 소비자 온라인 시장을 넘어 산업용 사물 인터넷(IIoT)에 필수적인 디지털 서비스로 확장해야 함을 요구합니다. 또한, 이 부문은 소프트웨어 및 클라우드 기반 네트워크와 개방형 아키텍처로의 기술적 변혁을 겪고 있습니다.

그러나 이러한 융합은 클라우드 인프라 및 칩 플랫폼의 잠재적 병목 현상과 의존성 등의 위험을 수반합니다. 이러한 위험을 최소화하고 경제적 안정을 확보하기 위해서는 유럽 연합 내 혁신이 산업 주도로 이루어져야 하며, 네트워크 장비 공급 시장에서 유럽이 현재 보유한 강점을 활용해야 합니다.

유럽의 통신 인프라는 상당한 진전을 이루었음에도 불구하고 여전히 중요한 과제에 직면해 있습니다. 2023년 디지털 10년 현황 보고서는 제한적인 광섬유 보급률(전체 가구의 56%, 농촌 지역은 41%)과 독립형 5G 네트워크 구축 지연을 지적합니다. 2030년까지 광섬유 보급률 100% 달성은 불확실해 보이며, 2028년까지도 80%를 넘지 못할 것으로 예상됩니다. 반면 한국과 일본은 명확한 전략적 계획을 통해 거의 모든 가구에 광섬유를 보급하는 데 성공했습니다.

높은 신뢰성과 낮은 지연 시간을 요구하는 산업용 애플리케이션에 필수적인 자율형 5G 네트워크 구축은 여전히 ​​뒤처지고 있습니다. 현재 구축 현황은 매우 제한적이며, 소수의 회원국만이 일부 도시 지역에 해당 아키텍처를 구축한 상태입니다. 더 빠른 속도와 더 큰 용량을 구현하는 데 필요한 핵심 3.6GHz 대역은 전체 인구의 41%만이 사용하고 있습니다.

위성 광대역 통신은 농촌 지역의 디지털 격차를 해소할 수 있지만, 아직 지상 네트워크를 완전히 대체할 만큼의 성능은 아닙니다. 시간 제약이 있는 애플리케이션과 사물 인터넷(IoT) 애플리케이션에 필수적인 네트워크 엣지 컴퓨팅은 유럽에서 아직 초기 단계에 머물러 있습니다. 디지털 10년 정책 어젠다는 2030년까지 기후 중립적이고 보안성이 뛰어난 엣지 노드 1만 개를 구축할 것을 요구하고 있습니다. 그러나 상당한 투자와 인센티브 없이는 이러한 목표를 달성하기 어려울 것으로 보입니다.

EU의 미래 경쟁력과 경제 성장은 첨단 보안 디지털 인프라에 달려 있습니다. 현대적인 규제 체계는 기존 네트워크에서 광섬유로의 전환, 5G 및 기타 무선 네트워크의 구축, 그리고 단일 시장 내 통신 사업자의 규모 확대를 장려해야 합니다. 양자 통신과 같은 신흥 기술 또한 고려해야 하며, 이를 통해 유럽은 2030년 디지털 목표를 달성하고 국제 경쟁력을 유지할 수 있어야 합니다.

최근의 지정학적 사건들은 안전하고 탄력적인 인프라의 중요성을 더욱 부각시키고 있습니다. NIS2 지침 및 중요 시설 탄력성 지침과 같은 기존 법적 틀을 기반으로 디지털 인프라 보안 및 탄력성에 대한 EU 차원의 전략적 접근 방식이 필수적입니다.

EU는 이러한 과제들을 해결하고 새롭게 떠오르는 기회를 포착함으로써 미래의 디지털 네트워크를 구축하고, 신기술로의 전환을 주도하며, 경제 안보와 사회 발전에 필요한 안전하고 탄력적인 인프라를 제공할 수 있습니다.

변화하는 디지털 환경 속 기술적 과제.

디지털 시대로 접어들면서 애플리케이션 경제, 사물 인터넷(IoT), 데이터 분석, 인공지능(AI), 고품질 콘텐츠 제공을 기반으로 하는 새로운 비즈니스 모델과 시장이 우리 세상을 변화시키고 있습니다. 이러한 발전은 데이터 처리, 저장 및 전송의 기하급수적인 증가를 요구합니다. 전 세계적으로 방대한 양의 데이터를 관리하고 전송할 수 있게 되면서 클라우드 컴퓨팅, 콘텐츠 전송 네트워크(CDN), 네트워크 엣지 처리와 같은 혁신적인 접근 방식이 등장하여 데이터 저장 및 처리 방식을 획기적으로 바꾸고 있습니다.

이러한 기술적 혁신과 새로운 패러다임은 유럽연합 집행위원회가 2023년 디지털 전환을 주도할 유럽의 연결 인프라 요구 사항을 파악하고 의견을 수렴하기 위해 시작한 탐색적 설문조사에 참여한 대다수 응답자들의 지지를 통해 확인되었습니다. 특히, 응답자들은 네트워크 가상화, 네트워크 분할(네트워크 슬라이싱), 서비스형 네트워크(Network as a Service)를 향후 몇 년 동안 가장 큰 영향을 미칠 혁신 기술로 꼽았습니다. 이러한 기술들은 기존의 전자 통신 네트워크에서 클라우드 기반의 가상화 및 소프트웨어 정의 네트워크로의 전환을 주도하여 비용을 절감하고, 네트워크 복원력과 보안을 향상시키며, 새롭고 혁신적인 서비스를 도입하는 동시에 생태계와 비즈니스 모델을 변화시킬 것으로 예상됩니다.

전자 통신 하드웨어, 네트워크 제공업체 및 서비스 간의 전통적인 경계가 점점 모호해지고 있습니다. 이는 네트워크 기능이 소프트웨어로 가상화되어 클라우드 또는 네트워크 엣지로 이동하기 때문입니다. 새로운 모델은 클라우드, 엣지, 콘텐츠, 소프트웨어 및 구성 요소 제공업체를 포함하는 복잡한 생태계를 기반으로 하며, 이른바 ‘처리 연속성’을 구현합니다. 이 연속성은 디바이스에 내장된 고속 프로세서부터 네트워크를 관리하는 AI 기반 애플리케이션에 이르기까지 네트워크상의 모든 곳에서 처리를 통합합니다.

이러한 다양한 요소들의 조화는 휴대전화, 가정, 자동차, 기차 등 다양한 환경에서 원활한 사용자 경험을 보장하는 데 핵심적인 역할을 합니다. 예를 들어, 커넥티드 및 자율주행 차량은 도로 인프라와 실시간으로 상호 작용하여 교통 흐름을 최적화하고 혼잡과 사고를 줄이기 위해 고속 저지연 통신에 의존합니다. 마찬가지로, 첨단 전자 건강 관리 서비스는 인공지능과 저비용 기기를 활용하여 원격 건강 모니터링 및 관리를 제공하기 위해 안전하고 빠른 통신을 필요로 합니다.

기술 발전은 전자 통신 분야에 새로운 비즈니스 모델을 창출하고 있습니다. 네트워크 운영의 복잡성이 증가함에 따라 인프라 수준에서 가치 사슬 전반에 걸친 협력이 요구되고 있으며, 서비스 수준에서의 경쟁은 더욱 심화되고 있습니다.

네트워크 공유와 같은 트렌드,

인프라 계층과 서비스 계층의 분리

그리고 서비스형 네트워크(NaaS) 기반의 서비스 플랫폼을 구축합니다.

사물인터넷(IoT)은 점점 더 보편화되고 있습니다.

예를 들어 NaaS는 통신 사업자와 클라우드 제공업체 간의 협업을 촉진하여 기기와 고객 간의 원활한 통신을 가능하게 합니다.

이러한 발전은 특히 제조 및 모빌리티와 같은 산업 분야에서 5G 네트워크의 잠재력을 실현하는 데 핵심적인 역할을 합니다. EU는 공장, 항만, 광산에 운영 캠퍼스 네트워크를 구축하고 교통망을 따라 5G 회랑을 계획하는 등 산업용 5G 애플리케이션 개발을 선도하고 있습니다. 이러한 발전은 향후 6G 처리 연속성을 위한 토대를 마련하며, 이는 네트워크와 비즈니스 모델을 더욱 조화롭게 만들고 통신 사업자의 상당한 투자를 필요로 할 것입니다.

유럽 ​​산업 데이터, 엣지 및 클라우드 연합의 산업 기술 로드맵에 설명된 바와 같이, 유럽의 전자 통신 네트워크와 클라우드 서비스가 EU “텔코 엣지 클라우드”로 통합되는 것은 핵심적인 요소입니다. 이 이니셔티브는 가상화된 네트워크 기능을 호스팅 및 관리하고 성장하는 IoT 시장을 위한 보완 서비스를 제공하는 것을 목표로 합니다. 이는 산업용 로봇과 드론에서부터 커넥티드 차량 및 원격 의료에 이르기까지 다양한 분야에서 핵심 서비스를 구현함으로써 산업 인터넷으로의 전환을 지원합니다.

도시 환경은 이러한 발전으로부터 상당한 이점을 얻을 것입니다. 지역 데이터 처리를 통해 이동성, 서비스 및 의료 서비스를 최적화하여 자원을 효율적으로 관리하는 스마트 도시를 구현할 수 있습니다. 그러나 NaaS(Network as a Service) 모델로의 전환은 제3자에게 네트워크 사업 기회를 열어주면서 비EU 공급업체에 대한 의존도 증가라는 위험을 초래할 수 있으며, 이는 현재의 지정학적 상황에서 중요한 우려 사항입니다.

유럽 ​​기업들은 이러한 위험을 최소화하기 위해 선도적인 서비스 플랫폼 제공업체가 될 수 있는 역량을 개발해야 합니다. 이는 특히 장비 공급업체들에게 엄청난 기회를 열어줍니다. 유럽 공급업체들이 기술 변화에 대응하고 새로운 패러다임을 수용하는 능력이 6G 장비 분야의 글로벌 리더로서 성공 여부를 결정짓는 핵심 요소가 될 것입니다.

양자 컴퓨터를 비롯한 강력한 컴퓨터 기술의 등장은 새로운 과제를 제기합니다. 이러한 기술은 기존 암호화 시스템을 위협하여 유럽의 통신망과 민감한 데이터를 공격에 취약하게 만들 수 있습니다. EU는 이러한 위험에 대비하여 디지털 자산을 보호해야 합니다. 양자 키 분배 및 기타 양자 기술은 민감한 데이터를 보호하는 데 큰 잠재력을 가지고 있습니다. EU가 향후 10년 동안 인증된 종단 간 양자 통신 인프라(EuroQCI)를 구축하려는 계획은 이러한 방향으로 나아가는 중요한 단계입니다.

유럽의 전자 통신 네트워크 및 서비스 부문은 중대한 기로에 서 있습니다. 새로운 경쟁업체, 특히 비EU 국가들에 추월당하지 않으려면 기술 혁신을 적극적으로 수용해야 합니다. 이를 통해 유럽은 경제적 미래를 확보하고 글로벌 디지털 시장에서 선도적인 위치를 유지할 수 있습니다.

EU 연결 서비스 규모의 투자 및 재정적 과제 극복

EU에서 기가비트 및 5G 연결에 대한 디지털 10년 목표를 달성하려면 상당한 재정적 투자가 필요합니다. 유럽 위원회의 연구에 따르면 필요한 투자액은 1,480억 유로에 달할 수 있으며, 전체 교통망 구축을 위해서는 추가로 260억~790억 유로가 더 필요하여 총 투자액은 2,000억 유로를 넘어설 것으로 예상됩니다.

이동통신망 밀도 증대의 필요성에도 불구하고, 현재 통신 사업자들은 기존 기지국 재활용에 집중하고 있습니다. 6G와 같은 미래 기술은 특히 수요가 높은 지역에서 더욱 높은 네트워크 밀도를 요구할 것입니다. 또한, 서비스 연속성을 보장하기 위해서는 첨단 위성 서비스 및 클라우드 솔루션에 대한 투자가 필요합니다.

유럽연합(EU)의 전자통신 부문은 다른 경제권에 비해 낮은 가입자당 수익(ARPU)과 자본 지출(Capex)로 어려움을 겪고 있으며, 이는 투자 능력에 영향을 미칩니다. 게다가 금리 인상과 거시경제 불확실성으로 인해 자금 조달이 더욱 어려워지고 있습니다.

투자를 유치하려면 해당 부문은 AI, IoT 및 네트워크 엣지 프로세싱과 같은 기술에 기반한 첨단 네트워크에서 수익성을 입증해야 합니다. EU는 최신 애플리케이션에 대한 접근성을 높이는 여러 정책을 통해 중소기업의 기술 도입을 지원하고 있습니다. 그러나 은행 및 보험 회사에 대한 건전성 규제는 자본 투입을 저해할 수 있으며, 이러한 규제를 완화하면 자본 시장을 활성화할 수 있습니다.

EU 내 국가 시장 통합은 프로젝트의 비용 효율성과 수익성을 향상시켜 더 큰 규모의 투자를 유치할 수 있습니다. 이러한 목표를 달성하기 위해서는 규제 및 주파수 관리에 대한 조화로운 접근 방식이 필수적입니다. 시장 분열과 다양한 규제는 일관성 있는 디지털 단일 시장 구축을 저해하고, 이는 첨단 기술 및 서비스 개발을 가로막습니다. 이러한 문제를 극복하기 위해 EU는 국경 간 통합을 지원하는 조화로운 규제 체계와 정책으로 나아가야 합니다.

투자 매력도 향상

투자 유치를 위해서는 공공 지원이 핵심입니다. 공공 자본이 보증이나 공동 투자 형태로 투입되는 민관 협력은 해당 부문의 혁신을 촉진할 수 있습니다. 국내 시장 통합은 프로젝트 규모를 확대하고 비용 효율성과 재정적 타당성을 향상시켜 더 큰 규모의 투자자를 유치할 수 있습니다.

유럽 ​​시장 통합은 전자 통신 분야 투자에 더 많은 투자자를 유치하고 더 나은 자금 조달 환경을 조성할 것입니다. 더 큰 규모의 프로젝트가 투자자들에게 더욱 매력적으로 다가오면서 재정 여건이 개선될 것입니다.

EU 통신 서비스의 규모 확대를 위해서는 투자 및 재정적 과제를 극복해야 합니다. 지상 및 위성 연결망에 대한 상당한 투자, 클라우드 솔루션으로의 전환, 그리고 전자 통신 부문의 재정 건전성 개선이 핵심입니다. 공공 지원과 시장 통합은 민간 투자를 유치하고 디지털 10년의 야심찬 목표를 달성하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.

EU는 전자 통신 네트워크 및 서비스에 대해 27개의 개별 국가 시장을 운영하고 있어, 일관성 있는 디지털 단일 시장을 구축하기 어렵습니다. 주파수 관리, 허가 기간, 예비 가격 및 규제 방식의 파편화는 무선 기술의 불균등한 발전과 국경 간 간섭을 초래합니다.

단일 통신 시장 규제 및 유럽 전자 통신 규정과 같은 주파수 관리 조화 시도는 제한적인 성공을 거두었습니다. 5G 대역 승인 절차는 2015년에 시작되었지만 아직 완료되지 않아 최적의 서비스 품질을 저해하고 있습니다.

또한, 법적 데이터 수집, 데이터 저장 및 보안 운영 센터(SOC) 위치에 관한 국가별 법률은 시장 분열을 초래하여 서비스 제공업체가 규모의 경제를 활용하는 것을 방해합니다.

규제 조화의 부재는 통신 사업자들이 미래 네트워크에 대한 상당한 투자를 위해 필요한 규모를 확보하는 것을 방해합니다. EU 전자 통신 네트워크 및 서비스 시장의 분열은 통신 사업자의 규모 확장 및 미래 기술 투자 능력에 심각한 영향을 미칩니다.

이러한 과제를 극복하기 위해 EU는 국경 간 통합을 지원하는 조화로운 규제 체계와 산업 정책 조치를 추진해야 하며, 이를 통해 사업자들은 상당한 투자와 기술 발전에 필요한 규모를 달성할 수 있어야 합니다.

융합과 균형: EU 연결 서비스의 혁신

디지털 환경은 전자 통신 네트워크, 서비스 및 클라우드 인프라의 융합으로 인해 상당한 변화를 겪고 있습니다. 이러한 융합은 인프라 계층과 서비스 운영 모두에 영향을 미쳐 기존의 경계가 모호해지는 복잡한 생태계를 만들어내고 있습니다. 통신 시장이 진화함에 따라 기존 전자 통신 제공업체와 클라우드 또는 디지털 서비스 제공업체 간의 구분이 점차 모호해지고 있으며, 이는 규제 체계와 소비자 권리에 대한 중요한 질문들을 제기하고 있습니다.

현행 EU 규제 체계는 클라우드 서비스 제공업체의 활동이나 새로운 디지털 생태계 내의 복잡한 관계를 포괄하지 못합니다. 유럽 전자통신법(이하 ‘법전’)은 네트워크 및 정보 시스템 보안에 관한 NIS2 지침과는 달리 클라우드 인프라 및 서비스를 다루지 않습니다. 대부분의 국제 트래픽은 대형 클라우드 서비스 제공업체가 관리하는 규제되지 않은 사설 네트워크를 통해 흐릅니다. 융합된 디지털 생태계에서 공정한 경쟁 환경을 조성하고 모든 참여자가 동일한 규칙을 준수하도록 보장하기 위해 규제 체계를 전면 개편해야 할 필요성이 시급합니다.

정보통신기술(ICT) 부문은 전 세계 에너지 소비량의 7~9%와 온실가스 배출량의 약 3%를 차지하며, 2030년에는 에너지 소비량이 13%까지 증가할 것으로 예상됩니다. 하지만 디지털 기술은 전 세계 온실가스 배출량을 15%까지 감축하여 ICT 부문의 배출량 증가율을 앞지를 수 있습니다. 광섬유, 5G, 6G와 같은 신기술의 도입은 기존 네트워크를 단계적으로 폐지하고 효율적인 데이터 코덱을 사용함으로써 지속가능성을 향상시킬 수 있습니다.

순환적이고 재생 가능한 원칙에 기반한 디지털 기술의 체계적인 적용이 핵심입니다. 소프트웨어 정의 네트워크와 클라우드 솔루션으로의 전환은 효율성을 높이지만, 에너지 소비와 전자 폐기물을 최소화하는 방식으로 관리되어야 합니다. 스마트 디지털 솔루션에 대한 투자는 기후 발자국을 더욱 줄여 기후 중립적이고 스마트한 도시 개발을 지원할 수 있습니다.

전자 통신 네트워크와 클라우드 인프라의 융합은 기회와 과제를 동시에 제시합니다. EU는 공정한 경쟁 환경과 최종 사용자의 균일한 권리를 보장하기 위해 규제 체계를 업데이트해야 합니다. 효율적인 기술 구현과 지속 가능한 재정 지원을 통해 ICT 부문의 지속가능성 문제를 해결하는 것이 핵심입니다. 이를 통해 EU는 더욱 친환경적이고 스마트한 미래를 만들어 나갈 수 있습니다.

공급망 및 네트워크 운영의 보안 확보

지정학적 긴장이 고조되는 환경 속에서 안전하고 탄력적인 통신 기술과 핵심 인프라에 대한 필요성은 더욱 중요해지고 있습니다. 취약점을 최소화하고 전체 산업 생태계에 영향을 미칠 수 있는 의존성을 방지하기 위해서는 다양하고 신뢰할 수 있는 공급업체에 의존하는 것이 필수적입니다. 예를 들어, EU의 5G 사이버보안 툴박스는 공급업체의 위험 프로필을 평가하고 화웨이, ZTE와 같은 고위험 공급업체에 대한 제한 조치를 권고합니다. 이러한 접근 방식은 2023년 유럽연합 집행위원회의 ‘5G 사이버보안 툴박스 이행에 관한 커뮤니케이션’에서 강조된 바와 같이 정당합니다. 고위험 공급업체를 배제하려면 공급망 내 기존 또는 신규 참여자들이 새로운 역량을 개발해야 합니다.

안정적인 공급망을 유지하기 위해 EU는 안전한 통신 네트워크와 관련된 핵심 기술 분야에서 연구 개발(R&DI) 노력을 강화해야 합니다. EU 공급망 전반에 걸쳐 견고한 수준의 지적 재산권과 제조 역량을 확보하는 것이 중요합니다. 목표는 통신 시스템 분야에서 EU의 세계적 리더십을 유지하고 엣지 클라우드, RFID 칩, 양자 통신, 양자 내성 암호화, 비지상 통신 및 해저 케이블 인프라와 같은 분야에서 새로운 역량을 개발하는 것입니다.

### 종단 간 통신을 위한 보안 표준

높은 수준의 보안과 복원력을 확보하기 위해서는 EU가 하드웨어부터 서비스 계층에 이르기까지 전체 가치 스택을 포괄하는 종합적인 보안 표준 개발을 주도해야 합니다. 여기에는 안전한 메시징 및 화상 회의를 위한 표준 수립이 포함됩니다. EU는 회원국들과 협력하여 2030년까지 유럽 전역의 법 집행, 민방위 및 긴급 대응 네트워크를 연결하는 유럽 중요 통신 시스템(EUCCS)을 구축하고 있습니다. 이 계획은 중요 통신 부문의 전략적 자율성을 강화할 것입니다.

새로운 디지털 시대는 안전한 통신과 양자 컴퓨팅을 위해 양자 기술에 크게 의존할 것입니다. 양자 컴퓨팅이 발전함에 따라 기존 암호화 방식을 위협할 수 있는 악의적인 공격 가능성을 예측하고 최소화하는 것이 매우 중요합니다. 올해 말 발효될 사이버 복원력법(CRA)은 EU 디지털 인프라의 보안을 크게 강화할 것입니다. 이 법은 하드웨어 및 소프트웨어 제조업체에 설계 단계부터 보안 책임을 부여하여, 최첨단 기술, 특히 복원력 있는 암호화 기술을 통해 데이터의 기밀성과 무결성을 보장하도록 합니다.

또한, 유럽 공통 기준 사이버 보안 체계(EUCC)는 제조업체가 EU 사이버 보안법에 따라 기술 구성 요소의 적합성을 조화롭게 보장할 수 있도록 지원합니다. 이러한 조치는 진화하는 위협으로부터 민감한 데이터와 통신 네트워크를 보호하는 데 도움이 될 것입니다.

지상, 지하 및 해저를 포함한 모든 통신 채널의 복원력과 통합은 안전한 통신을 위한 필수 조건입니다. 현재 사이버 보안 및 사보타주 위협이 증가함에 따라 각국 정부는 대륙 간 데이터 트래픽의 99% 이상을 전송하는 해저 케이블의 보안에 점점 더 집중하고 있습니다. 러시아의 우크라이나 침공과 같은 사건은 이러한 핵심 인프라의 취약성을 부각시켰으며, 해저 케이블의 잠재적 장애 가능성에 대한 우려를 불러일으켰습니다.

유럽은 광섬유 분야에서 세계적인 선두 주자들을 보유하고 있지만, 2012년 이후 비EU 대형 공급업체들의 자국 인프라 투자 확대는 전략적 의존성을 초래했습니다. 해저 케이블 인프라의 보안과 복원력을 강화하기 위해서는 민간 투자를 지원하기 위한 공공 자금 증액이 필요합니다. 2022년 3월 네베르스 콜(Nevers Call)과 이후 EU 이사회 결론은 핵심 인프라 보안의 중요성을 강조하며 위험 평가, 대비 및 국제 협력을 촉구했습니다.

2023년 EU 디지털 10년 현황 보고서는 특히 해저 네트워크의 취약성을 줄이기 위해 더욱 탄력적이고 주권적인 네트워크의 필요성을 강조했습니다. 회원국들은 “유럽 데이터 게이트웨이”에 관한 장관 선언에서처럼 유럽과 파트너 국가 간의 인터넷 연결성을 개선하기로 약속했습니다. EU-NATO 핵심 인프라 복원력 태스크포스 또한 해저 인프라에 초점을 맞춰 모니터링 및 보호 강화 방안을 권고했습니다.

기존의 예비 시스템에도 불구하고, 최근 발트해에서 발생한 사고들은 해저 케이블 인프라의 취약성을 여실히 보여줍니다. 이는 케이블의 안전과 복원력을 강화하기 위한 EU 차원의 공동 노력이 필요함을 강조합니다. 2023년 10월 유럽 이사회 회의에서는 핵심 인프라의 복원력을 강화하기 위한 포괄적이고 조율된 조치의 중요성을 역설했습니다.

통신망과 핵심 기반 시설의 보안 및 복원력은 EU의 경제 안정과 기술 리더십에 매우 중요합니다. 신뢰할 수 있는 서비스 제공업체 확보, 포괄적인 보안 표준 개발, 해저 케이블 인프라의 복원력 확보는 핵심적인 과제입니다. EU는 공동의 노력, 연구 및 혁신 증진, 전략적 투자를 통해 디지털 인프라를 안전하게 보호하고 안전한 통신 기술 분야에서 선도적인 위치를 유지할 수 있습니다.

미래 디지털 네트워크로의 전환을 마스터하기: 정책적 쟁점과 가능한 해결책

미래의 디지털 인프라는 사람과 기기 간의 원활한 통신을 가능하게 하는 고성능 네트워크에 달려 있습니다. AI 프로세서를 탑재한 엣지 기술의 혁신은 로봇, 드론, 의료 기기, 자율주행차 등 다양한 기기에서 상당한 컴퓨팅 성능을 구현할 수 있도록 해줄 것입니다. 이러한 유비쿼터스 컴퓨팅을 위해서는 보안과 지속가능성을 최적화하기 위한 지능적인 오케스트레이션이 필요하며, 이를 위해서는 반도체 제조업체, 네트워크 장비 공급업체, 클라우드 서비스 제공업체 등 여러 분야 간의 긴밀한 협력이 필수적입니다.

EU가 성공을 거두려면 “연결된 협업 컴퓨팅” 네트워크(3C 네트워크)를 구축하여 유럽 혁신가들의 생태계를 육성해야 합니다. 이 생태계에는 반도체, 엣지 및 클라우드 환경에서의 컴퓨팅 역량, 무선 기술, 연결 인프라, 데이터 관리 및 애플리케이션이 포함될 것입니다.

하이브리드 네트워크, 엣지 컴퓨팅, 그리고 클라우드로의 완전한 이전은 네트워크 장비 및 서비스 산업에서 EU가 역사적으로 강점을 유지해 온 기반에 도전장을 내밀고 있습니다. 글로벌 리더십을 유지하기 위해 EU는 산업 역량을 보호하고 기술 혁신 역량을 강화해야 합니다. EU 외부 기업과의 파트너십은 시너지 효과를 창출할 수 있지만, 소수의 핵심 인프라 공급업체에 대한 의존도를 높일 위험도 내포하고 있습니다. 따라서 EU 내부에서 강력한 파트너십을 구축하여 경제적 안보를 확보하고 네트워크 장비 분야에서 EU의 강점을 극대화하는 것이 목표입니다.

EU 반도체법은 이미 1,000억 유로 이상의 공공 및 민간 투자를 유치한 야심찬 프로그램입니다. 통신 인프라 분야에서도 이와 유사한 산업 정책이 필요하며, 이를 통해 투자를 장려하고 3C 네트워크 구축을 촉진해야 합니다. 유럽은 네트워크 장비 분야에서 선도적인 위치를 차지하고 있으며, 연구 및 혁신 기반 또한 탄탄하여 이러한 기반 위에 구축을 위한 훌륭한 토대를 제공합니다.

특히 대형 클라우드 제공업체들이 투자하는 막대한 규모와 비교해 볼 때, EU 통신 산업을 혁신하기 위해서는 상당한 투자 역량이 필요합니다. 스마트 네트워크 및 서비스 공동 사업(SNS JU), InvestEU, 디지털 유럽 프로그램(DEP), 유럽 연결 시설(CEF) 디지털과 같은 EU의 재정 지원 도구들은 통신 분야의 연구 및 혁신을 지원하고 있습니다. 그러나 차세대 통신 생태계가 직면한 더 광범위한 과제를 해결하기 위해서는 이러한 프로그램의 범위와 예산을 확대해야 합니다.

자원 효율성을 극대화하기 위해 EU는 통합 통신 및 컴퓨팅 인프라 개발에 대한 조정된 접근 방식이 필요합니다. 여기에는 기존 EU 자금 지원 프로그램 간의 시너지 효과를 창출하고 다양한 분야의 주체 간 협력을 증진하는 것이 포함됩니다. EU는 연결성 가치 사슬의 다양한 부문의 주체들을 연결하는 통합된 엔드투엔드 인프라 및 플랫폼을 구축하는 대규모 시범 프로젝트를 제안해야 합니다. 초기 시범 프로젝트는 5G 회랑, 전자 의료 및 스마트 커뮤니티에 초점을 맞춰 전자 통신 가치 사슬의 기존 주체와 처리 연속체의 더 광범위한 주체 간의 교류를 촉진할 수 있습니다.

SNS JU는 관련 프로그램 및 IPCEI(유럽 공동 이익 중요 프로젝트)와 협력하여 이 계획에서 핵심적인 역할을 수행할 수 있습니다. 대규모 시범 프로젝트를 통해 혁신적인 기술과 응용 프로그램을 시험하고 생태계 전반에 걸친 협력을 촉진할 수 있습니다. 유럽 전략 기술 플랫폼(STEP) 또한 핵심 기술에 대한 투자를 확대하고, 주권 프로젝트에 대한 유럽 품질 인증인 주권 마크를 도입할 예정입니다.

미래 디지털 네트워크로의 전환을 성공적으로 이끌기 위해 EU는 유럽 혁신가들의 생태계를 지원하는 3C 네트워크를 구축해야 합니다. 네트워크 장비, 반도체, 연구 및 혁신 분야에서 EU가 보유한 강점을 활용하고 기존 자금 지원 프로그램을 조율함으로써 차세대 통신 및 컴퓨팅 인프라의 개발, 시험, 구축 및 통합을 보장할 수 있습니다. 이는 디지털 시대에 유럽의 경쟁력, 안보 및 회복력을 강화할 것입니다.

미래 디지털 네트워크로의 전환 마스터하기: 디지털 단일 시장 완성하기

유럽 ​​전자통신규제법의 주요 목표는 고용량 네트워크에 대한 투자를 장려하는 규제 체계를 통해 연결성을 증진하는 것입니다. 공통 주파수 사용 허가 절차, 공동 투자 및 도매 전용 조항 등 투자를 촉진하고 규제 부담을 줄이기 위한 여러 조항이 도입되었음에도 불구하고, 그 결과는 기대에 미치지 못하고 있습니다. 이는 부분적으로 여러 회원국의 법규 이행 지연과 규제 체계 및 절차의 복잡성 때문입니다.

본 행동강령은 투자 목표를 강화하는 동시에 인프라 및 서비스 분야 모두에서 경쟁을 촉진하여 역내 시장 발전에 기여하고 최종 사용자에게 더 큰 혜택을 제공하는 것을 목표로 합니다. 경쟁은 시장 수요에 기반한 투자를 유도하여 소비자와 기업 모두에게 이익을 가져다줍니다. 최근의 기술 발전과 글로벌 과제를 고려할 때, 지속가능성, 산업 경쟁력, 경제 안보와 같은 측면을 정책 프레임워크에 통합하는 것이 중요합니다. 최종 사용자 보호는 2022년 12월 15일 발표된 “유럽 디지털 권리 선언 및 디지털 10년 원칙”에 명시된 핵심 목표와 일맥상통합니다. 이 선언은 EU의 디지털 전환에서 사람이 중심이 되어야 하며, 중소기업을 포함한 모든 기업에 혜택을 제공해야 한다는 점을 강조합니다.

전자 통신 네트워크와 클라우드 서비스 간의 기술 융합은 전자 통신에 대한 규제 체계의 범위를 재고할 필요성을 제기합니다. 현재 데이터는 서로 다른 규제를 받는 여러 네트워크 구간을 거쳐 전송되므로 일관성이 부족합니다. 클라우드 기반 5G 네트워크는 다양한 국가 네트워크에서 네트워크 핵심 기능을 통합하여 상당한 이점을 제공할 수 있습니다. 그러나 회원국 간의 조화롭지 못한 규제 체계로 인해 발생하는 규제 장벽이 이러한 통합을 저해하고 있습니다.

5G 자율 네트워크 코어, 분리형 네트워크 및 회원국의 스펙트럼 자원을 활용한 서비스형 네트워크(NaaS) 기반 애플리케이션의 지속적인 제공은 국경 간 운영을 용이하게 할 수 있습니다. 현재 트랜짓 및 피어링 계약에 의존하는 IP 상호 연결 모델은 자체 네트워크 상의 교환 방식으로 전환되고 있으며, 콘텐츠 애플리케이션 제공업체(CAP)와 인터넷 서비스 제공업체(ISP) 간의 협력적 상호 작용을 필요로 합니다. 이러한 방식은 일반적으로 잘 작동하지만, 향후 분쟁 증가에 대비하여 신속한 해결을 보장하기 위한 정책적 조치가 필요할 수 있으며, 여기에는 국가 규제 당국(NRA) 또는 유럽 전자 통신 규제 기구(BEREC)의 개입이 포함될 수 있습니다.

2002년에 수립되어 규정집에 명시된 일반 허가 제도는 전자 통신 네트워크 및 서비스(ECNS) 제공 조건을 규정합니다. 그러나 물리적 네트워크의 지역적 특성과 국가별 주파수 관리 방식을 고려하여 허가는 국가 차원에서 부여되고 시행됩니다. 클라우드화 및 네트워크의 소프트웨어 변형으로 국경을 넘어 서비스 범위가 확장됨에 따라 허가에 대한 보다 유럽적인 접근 방식이 필요합니다.

정보 사회 서비스의 발전은 ‘원산지 국가’ 원칙에 의해 촉진되어 왔으며, 이 원칙은 서비스 제공자가 등록된 회원국의 법률을 준수함으로써 EU 전역에서 서비스를 제공할 수 있도록 합니다. 이 원칙을 네트워크 코어 및 코어 서비스에 적용하면 네트워크 및 디지털 서비스 제공업체에 대한 규제 균형을 맞추고 보다 포괄적인 접근 방식을 지원할 수 있습니다.

‘원산지’ 원칙에 기반한 단일 규정 체계를 시행하면 EU 내 네트워크 핵심 사업자는 역내 시장의 이점을 누리고 규모의 경제를 달성하며 비용을 절감하고 재정 상태를 개선하여 민간 투자를 유치하고 EU 경쟁력을 강화할 수 있습니다. 네트워크 접속 및 소매 서비스 규제를 담당하는 기관과 규정은 최종 사용자에게 가장 가까운 위치에 유지되어 지역 시장 특수성을 보장하고 최종 사용자를 위한 높은 수준의 보호를 제공할 수 있습니다.

미래 디지털 네트워크로의 전환을 성공적으로 이끌기 위해서는 디지털 단일 시장의 완성이 필수적입니다. EU는 전자 통신 네트워크와 클라우드 서비스의 융합에 맞춰 규제 체계를 조정하고, 일관성을 확보하며 국경을 넘는 운영을 지원해야 합니다. 네트워크 코어와 서비스에 “원산지” 원칙을 적용함으로써 EU는 경쟁력을 강화하고 투자를 유치하며 최종 사용자 보호 기준을 높게 유지할 수 있습니다. 이러한 접근 방식을 통해 EU는 역내 시장을 최대한 활용하여 모든 이해관계자에게 이익이 되는 견고하고 역동적인 디지털 생태계를 구축할 수 있을 것입니다.

디지털 단일 시장에서 네트워크 중앙 집중화의 장벽 극복

EU 내 진정한 디지털 단일 시장 구축은 다양한 규제 장벽에 직면해 있습니다. 예를 들어, 각기 다른 사고 보고 의무, 보안 검증 요건, 법적 포괄성, 데이터 저장 방식, 보안 운영 센터 이전 등이 있습니다. 이러한 장벽들은 복잡한 규제 환경을 조성하여 디지털 부문의 혁신과 확장성을 저해합니다.

이러한 과제를 극복하기 위해서는 안보 문제에 있어 회원국의 주권과 역량을 고려한 균형 잡힌 접근 방식이 필요합니다. 회원국 간 사건 보고 및 보안 검증 절차의 조화는 긴밀한 협력과 원스톱 메커니즘을 통해 달성할 수 있습니다. EU의 보안 요건 가이드라인은 이러한 일관성을 더욱 강화할 수 있습니다.

법적 감청과 같은 집행 의무와 관련하여 네트워크 핵심 사업자는 각 회원국에 연락 담당자를 지정할 수 있습니다. EU 권고안과 같은 비강제적 법적 조치는 EU 전역의 보안 규정 준수를 촉진할 수 있습니다.

주파수 관리는 무선 통신에 매우 중요하며, EU의 지속 가능한 발전과 경제 성장 목표를 달성하기 위해서는 회원국 간 효과적인 조율이 필수적입니다. 과거 주파수 관리 조율 시도는 저항에 부딪혀 5G 네트워크 구축이 지연되었고, 이로 인해 유럽은 경쟁에서 뒤처지게 되었습니다.

주파수 정책을 개선하기 위한 핵심은 다음과 같습니다.

EU 차원의 주파수 자원 계획: 6G, IoT, WiFi 및 위성 통신과 같은 미래 애플리케이션에 필요한 충분한 주파수 자원을 확보합니다.

조정된 주파수 자원 할당 및 재분배: 2G 및 3G 네트워크 종료와 기존 서비스 지원을 포함한 유럽의 6G 로드맵 이행.

주파수 사용 효율성 향상: 더욱 엄격한 사용 조건과 혁신적인 허가 방식을 통해 효율성을 높입니다.

조화로운 주파수 할당 승인: 효율적인 투자를 촉진하기 위해 EU 전역에서 경매 날짜와 승인 조건을 더욱 효과적으로 조정합니다.

통신 용량 증대를 위해서는 인허가 절차와 주파수 사용 조건을 조정하는 것이 필수적입니다. 위성 통신 부문의 발전은 국경을 넘나드는 사업자들을 육성하기 위한 새로운 인허가 제도를 요구합니다. 사업자들의 재정적 부담을 줄이기 위해서는 주파수 효율성 제고와 투자 인센티브 제공이 우선시되어야 합니다.

주파수 관리의 역할이 확대됨에 따라 EU 차원에서 더욱 통합된 관리 메커니즘이 필요합니다. 일관된 접근 방식은 디지털 주권, 사이버 보안 및 통신망의 무결성을 보장할 것입니다. EU는 특히 국제 협상 및 지정학적·안보적 문제에 대응할 때 주파수 사용 결정에 대한 통제권을 유지해야 합니다.

주파수 사용권의 보다 효율적인 조정, 명확한 정책, 그리고 주파수 관리의 확실성 확보는 투자 촉진, EU 경쟁력 강화, 그리고 진정한 디지털 단일 시장 실현에 핵심적인 요소입니다. 규제 장벽을 극복하고 협력을 강화함으로써 EU는 융합 광대역 및 통합된 다지역 서비스 개발을 보장하여 혁신, 경제 성장, 그리고 최종 사용자에게 장기적인 혜택을 제공할 수 있습니다.

구리 제외: 디지털 단일 시장을 향한 핵심 단계

구리 네트워크에서 새롭게 구축되는 광섬유 네트워크로의 전환은 EU가 더욱 발전되고 지속 가능한 통신 생태계로 나아가는 데 있어 핵심적인 과정입니다. 이러한 전환은 EU의 친환경 목표와 일맥상통하며, 새로운 서비스 도입을 촉진하고 광섬유 투자 수익률을 높입니다. 또한, 2030년까지 고정된 위치에 있는 모든 최종 사용자가 기가비트 네트워크의 혜택을 받을 수 있도록 하겠다는 디지털 10년의 목표 달성에도 기여합니다.

구리 네트워크를 폐쇄하면 통신 사업자의 운영 비용(OPEX)을 절감할 뿐만 아니라 에너지 소비가 적은 보다 지속 가능한 인프라를 구축할 수 있습니다. 그러나 이러한 전환이 원활하게 이루어지고 현행 규제 체제 하에서 확보한 경쟁 우위가 훼손되지 않도록 모든 이해관계자 간의 신중한 조율이 필요합니다.

유럽 ​​전자통신규제법(EECC)에는 마이그레이션 프로세스에 대한 조항이 포함되어 있으며, 새로운 기가비트 권고안은 규제기관에 대한 최신 지침을 제공합니다. 명확한 마이그레이션 경로는 업계에 강력한 신호를 보내 투자를 장려할 것입니다. 구리 네트워크 폐쇄 과정은 시장 지배력이 큰 사업자(SMP)가 도매 또는 소매 수준에서 경쟁을 저해하지 않도록 면밀히 모니터링해야 합니다.

일부 통신 사업자는 특히 광대역 서비스 품질을 향상시키지만 초고용량 네트워크(VHCN)에는 미치지 못하는 벡터링 기술을 사용하는 경우 구리선 사용을 중단하는 데 저항할 수 있습니다. 이러한 사업자는 고객을 구리선에서 광섬유로 전환시키는 전략을 통해 기존 고객을 유지하는 데 주력할 수 있으며, 이는 광케이블 인터넷(FTTH) 서비스를 제공하는 다른 사업자들의 경제적 타당성을 저해할 수 있습니다.

이를 방지하기 위해서는 일시적인 구리 가격 인상과 같은 구리 배제를 위한 규제 인센티브를 제공하고, 경쟁을 유지하기 위한 적절한 안전장치를 마련해야 합니다. 새로운 기가비트 권고안에서 제시된 것처럼, VHCN 접속에 대해서는 가격 유연성을 확보하면서 규제를 완화할 수 있습니다.

구리선 서비스 종료 시점을 정하면 EU 전역에 걸쳐 계획 수립의 확실성을 확보하고 최종 사용자들이 비슷한 시기에 광섬유에 연결할 수 있게 됩니다. 2028년까지 EU 가입자의 80%, 2030년까지 나머지 20%에 대해 구리선 서비스를 종료하는 것이 적절해 보입니다. 명확한 로드맵은 2030년 연결성 목표 달성을 뒷받침하고 투자자들에게 광섬유 네트워크 투자 수익에 대한 확실한 경로를 제시할 것입니다.

EU의 전자 통신 부문 자유화는 경쟁을 도입하고 비효율성, 혁신 부족 및 낮은 서비스 품질을 개선하는 것을 목표로 했습니다. 사전 규제 개입은 경쟁 장벽을 낮추어 2003년에서 2020년 사이에 사전 규제가 필요한 시장의 수를 18개에서 2개로 줄였습니다.

하지만 농촌 및 외딴 지역에서는 여전히 장벽이 존재하므로 사전적인 개입이 더욱 필요합니다. 경쟁력 있는 네트워크 인프라 구축이 진행됨에 따라, 여러 광대역 네트워크가 경쟁력 있는 서비스를 제공하는 인구 밀집 지역에서는 사후 관리로 전환하는 것을 고려해야 할 시점입니다.

국가 규제 기관(NRA)은 인프라 경쟁을 감시하고 명확한 지리적 시장을 정의하여, 사전 규제는 여전히 필요한 영역으로 제한해야 합니다. EU 차원의 규제 도구 개발은 범유럽 네트워크 구축을 지원할 수 있습니다. 완전한 광섬유 환경에서는 접속 상품을 중앙에서 제공할 수 있어 단일 시장의 추가 통합과 범유럽 통신 사업자의 출현을 촉진할 수 있습니다.

통합 액세스 제품은 단일 시장의 추가 통합을 지원하고 규제 분산을 줄일 수 있습니다. 기가비트 인프라법(GIA)은 토목 공학 자원에 대한 액세스에 대해 대칭적인 규제를 도입하여 FTTH 사업자의 사업성을 보호합니다. 새로운 광섬유 네트워크에 투자하는 사업자는 공정하고 합리적인 조건으로 도매 액세스를 제공하는 경우 해당 인프라에 대한 액세스를 거부할 수 있습니다.

광섬유 네트워크 투자를 장려하기 위해 사전 규제를 완화하는 방안은 가상 접속을 통해 지원될 수 있으며, 이를 통해 범유럽 네트워크 구축의 장벽을 낮출 수 있습니다. 대칭적이고 조화로운 규제가 충분하지 않은 상황에서는, 지속적인 시장 실패를 해결하기 위해 추가적인 지역별 사전 규제가 필요할 수 있습니다. “3가지 기준” 테스트를 통해 국가 규제 기관(NRA)은 사전 규제가 필요한 시장을 식별하여 지역 접속 희망자들이 시장에 남도록 하고 인구 밀도가 낮은 지역에서의 재독점을 방지할 수 있습니다.

구리선에서 광섬유로의 전환은 디지털 10년의 연결성 목표를 달성하고 지속 가능한 고용량 디지털 인프라를 지원하는 데 있어 핵심적인 단계입니다. 원활한 전환을 위해서는 협력적인 노력, 명확한 규제 체계, 그리고 적절한 인센티브가 필수적이며, 이를 통해 경쟁을 유지하고 모든 최종 사용자의 요구를 충족해야 합니다. EU는 명확한 로드맵을 제시하고 규제 장벽을 극복함으로써 광섬유 네트워크의 광범위한 구축을 지원하고, 경쟁력을 강화하며, 진정한 의미의 통합 디지털 단일 시장을 촉진할 수 있습니다.

보편적 서비스 보장 및 디지털 인프라의 경제성 확보

디지털 인프라가 일상생활에 점점 더 필수적인 요소가 됨에 따라 모든 시민이 적절한 광대역 서비스를 이용할 수 있도록 보장하는 것이 중요합니다. 적절한 광대역 서비스는 사용자가 전자정부 서비스 이용, 소셜 미디어, 웹 브라우징, 화상 통화와 같은 기본적인 온라인 활동을 수행할 수 있도록 해줍니다. 많은 EU 회원국에서 보편적 서비스 의무는 저소득층이나 특별한 요구를 가진 소비자에게 초점을 맞추고 있지만, 향후 과제는 거주 지역이나 서비스 비용 때문에 최상의 네트워크 혜택을 받지 못하는 취약 계층 최종 사용자의 사회적 소외를 방지하는 것입니다. 모든 최종 사용자가 초고속 연결에 접근할 수 있도록 보장하는 것은 디지털 소외를 막는 데 핵심적인 요소입니다.

유럽 ​​디지털 권리 선언 및 디지털 10년 원칙은 저소득층을 포함한 EU 내 모든 사람이 저렴하고 빠른 디지털 연결에 접근할 수 있어야 함을 강조합니다. 이러한 약속은 최종 사용자를 지원하고 포괄적인 지리적 범위를 보장해야 할 필요성을 강조합니다.

보편적 서비스 재정 지원

보편적 서비스 의무는 전통적으로 국가 재정 지원과 부문별 재정 지원으로 충당되어 왔으며, 후자가 더 일반적이었습니다. 부문별 재정 지원은 주로 전자 통신 사업자를 대상으로 했으며, 번호 독립형 개인 간 서비스 제공업체(NIICS)는 제외되었습니다. 디지털 소외 문제를 해결하기 위해 일부 회원국은 고속 인터넷 서비스 보급을 확대하기 위한 국가 통신 바우처를 도입했습니다. 최근 발표된 광대역 네트워크에 대한 국가 보조금 지침은 이러한 바우처가 EU 국가 보조금 규정을 준수하는 조건을 명확히 하고 있으며, 일반 블록 면제 규정은 특정 유형의 국가 보조금을 신고 의무에서 면제합니다.

보편적 서비스 제공 및 경제성 확보를 위한 조치

1. 취약계층 지원

저소득층이나 특별한 도움이 필요한 소비자들이 고속 디지털 연결에 접근할 수 있도록 하려면 맞춤형 지원이 필요합니다. 여기에는 연결 바우처와 같은 재정 지원과 특정 요구 사항을 충족하는 맞춤형 서비스가 포함됩니다. 예를 들어, 저소득 가구에 보조금이 지원되는 광대역 요금제를 제공하여 고속 인터넷에 접속할 수 있도록 할 수 있습니다.

2. 지리적 범위

광범위한 지리적 커버리지를 확보하는 것은 농촌 및 외딴 지역이 소외되지 않도록 보장하는 데 핵심적인 요소입니다. 회원국들은 서비스가 부족한 지역으로 고속 네트워크를 확장하는 데 투자해야 합니다. 공공-민간 파트너십은 정부 자금과 민간 부문의 전문성을 활용하여 네트워크 커버리지를 확대하는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다.

3. 규제 체계

규제 체계는 보편적 서비스와 경제성을 지원할 수 있도록 조정되어야 합니다. 여기에는 새롭게 대두되는 과제를 해결하기 위해 보편적 서비스 의무를 재검토하고, NIICS 제공업체를 포함한 모든 이해관계자가 보편적 서비스 재정 지원에 기여하도록 보장하는 것이 포함됩니다.

4. 감시 및 집행

국가 규제 당국(NRA)은 보편적 서비스 의무 준수 여부를 면밀히 모니터링하고 필요한 경우 강제 조치를 취해야 합니다. 서비스 가용성, 품질 및 접근성에 대한 정기적인 평가는 격차를 파악하고 적절한 시정 조치를 취하는 데 도움이 될 것입니다.

투자 및 혁신 촉진

1. 인프라 투자 장려

고속 네트워크에 대한 투자를 촉진하기 위해서는 규제 인센티브가 시장 수요에 부합해야 합니다. 여기에는 규제 간소화와 인프라 개발에 대한 재정적 인센티브 제공이 포함됩니다. 예를 들어, 통신 서비스가 부족한 지역의 광섬유 네트워크에 투자하는 기업에 세액 공제나 보조금을 제공할 수 있습니다.

2. 바우처 연계를 통해 수요를 강화합니다.

인터넷 접속 바우처는 고속 인터넷 서비스에 대한 수요를 촉진하여 소비자들이 더욱 저렴하게 이용할 수 있도록 할 수 있습니다. 이러한 바우처는 가입비의 상당 부분을 부담하도록 설계되어야 하며, 이를 통해 더 많은 사람들이 고속 인터넷을 이용할 수 있게 되어야 합니다.

3. 경쟁 촉진

디지털 인프라 시장에서 경쟁을 촉진하면 더 나은 서비스와 낮은 가격으로 이어질 수 있습니다. 이는 신규 사업자의 진입 장벽을 낮추고 기존 인프라에 대한 공정한 접근을 보장함으로써 달성할 수 있습니다. 예를 들어, 규제 기관은 광섬유 네트워크에 대한 개방형 접근을 의무화하여 여러 서비스 제공업체가 경쟁력 있는 광대역 서비스를 제공할 수 있도록 할 수 있습니다.

4. EU 기금의 활용

유럽연합(EU)의 자금 지원 프로그램인 유럽 연결 시설(CEF)과 디지털 유럽 프로그램은 고속 네트워크 구축을 지원할 수 있습니다. 이러한 자금은 인터넷 서비스가 부족한 지역에 광대역 접근성을 확대하는 프로젝트에 공동으로 투자하여 어떤 지역도 소외되지 않도록 보장할 수 있습니다.

보편적 서비스 제공과 디지털 인프라의 경제성 확보는 포용적 성장을 지원하고 디지털 소외를 방지하는 데 핵심적인 요소입니다. 취약 계층 지원, 서비스 지역 확대, 투자 및 경쟁 장려를 통해 EU는 모든 시민이 고속 디지털 연결의 혜택을 누릴 수 있도록 보장할 수 있습니다. 이러한 노력은 유럽 디지털 권리 선언과 디지털 10년 원칙에 명시된 내용과 일치하며, 디지털 전환이 EU 내 모든 사람에게 혜택을 가져다주도록 합니다.

유럽의 디지털 인프라 투자 보호.

현대 디지털 인프라의 보안과 복원력을 확보하는 것은 EU가 계획 중인 막대한 투자를 보호하는 데 핵심적인 요소입니다. 수많은 위협에 직면하여, 기간망 인프라의 물리적 보안과 종단 간 데이터 전송에 집중하는 것이 필수적입니다.

양자 컴퓨팅 기술의 발전은 현재의 암호화 방식에 도전장을 내밀고 있습니다. 오늘날의 암호화 알고리즘을 해독할 수 있는 양자 컴퓨터는 아직 완전히 개발되지는 않았지만, 개발 속도는 가속화되고 있습니다. 이러한 위협에 선제적으로 대응하기 위해 EU는 양자 후 암호화(PQC)로의 전환 전략을 수립해야 합니다. PQC는 풀기 어려운 수학적 문제에 기반하여 새로운 하드웨어 없이도 보안을 제공합니다. PQC 표준의 개발 및 채택에 대한 체계적인 접근 방식은 일관성과 상호 운용성을 보장하고 파편화를 방지할 것입니다.

양자 키 분배(QKD)는 물리적 네트워크 수준에서 추가적인 보안을 제공함으로써 양자 암호화(PQC)를 보완합니다. QKD는 양자 물리학의 원리를 활용하여 무차별 대입 공격과 기존 암호화를 위협할 수 있는 수학적 혁신에 대한 저항력을 제공합니다. 디지털 유럽 프로그램(DEP)과 SAGA의 지원을 받는 EuroQCI 이니셔티브는 최초의 QKD 테스트를 구현하여 디지털 인프라의 패러다임을 바꾸고 양자 인터넷과 같은 미래 응용 프로그램을 위한 길을 열고 있습니다.

대륙 간 데이터 전송에 필수적인 해저 케이블의 보안은 EU의 디지털 주권에 매우 중요합니다. 첨단 암호화 기술, 강화된 보안 및 견고한 거버넌스 체계를 통해 해저 케이블의 복원력을 확보함으로써 EU는 디지털 주권을 보호하고 장기적인 경제 성장과 사회적 이익을 달성할 수 있습니다.

유럽 ​​디지털 인프라의 보안과 복원력을 확보하는 것은 막대한 투자 효과를 실현하고 장기적인 경제 성장과 사회적 이익을 달성하는 데 핵심적인 요소입니다. EU는 첨단 암호화 기술 도입, 해저 케이블 보안 강화, 그리고 견고한 거버넌스 체계 구축을 통해 디지털 주권을 보호하고 미래를 위한 안전하고 탄력적인 인프라를 확보할 수 있습니다.

유럽연합(EU)의 보편적 기가비트 연결성 확보 및 5G 네트워크 구축과 같은 야심찬 디지털 10년 목표를 달성하려면 막대한 투자가 필요합니다. 이러한 목표 달성에 필요한 비용은 2,000억 유로를 넘어설 것으로 예상됩니다. 이동통신망 밀도를 높이고 미래 기술에 투자해야 할 필요성에도 불구하고, EU의 전자 통신 부문은 낮은 사용자당 수익과 제한적인 투자로 어려움을 겪고 있습니다.

투자자를 유치하기 위해서는 통신 부문이 AI, IoT, 네트워크 엣지 프로세싱과 같은 기술에 기반한 첨단 네트워크의 실현 가능성을 입증해야 합니다. 공공 자본이 보증이나 공동 투자 형태로 투입되는 민관 협력 사업은 이러한 투자를 지원하는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다. 텔레콤 인프라 파트너스(Telecom Infrastructure Partners)는 인프라브리지(InfraBridge)와 스위스라이프 프로퍼티 매니저스(SwissLife Property Managers)와 같은 펀드의 지원을 받아 통신 인프라 공간의 장기 임대에 상당한 자금을 제공하며 이러한 역할을 수행하고 있습니다.

EU 내 국가 시장 통합은 프로젝트의 비용 효율성과 수익성을 향상시켜 더 많은 투자자를 유치할 수 있습니다. 이러한 목표를 달성하기 위해서는 규제 및 주파수 관리의 조화가 필수적입니다. 시장 분열과 다양한 규제는 일관성 있는 디지털 단일 시장 구축을 저해하고, 첨단 기술 및 서비스 개발을 가로막습니다.

현대 디지털 인프라의 보안과 복원력을 확보하는 것은 필수적입니다. 양자 후 암호화(PQC) 및 양자 키 분배(QKD)와 같은 기술은 고도의 보안을 제공하여 미래의 위협으로부터 네트워크를 보호합니다. 또한, 대륙 간 데이터 전송에 필수적인 해저 케이블 인프라를 보호하는 것은 EU의 디지털 주권에 매우 중요합니다.

요약하자면, 디지털 10년의 목표를 달성하기 위해서는 투자, 규제 및 보안 분야에서 coordinated effort(협력적인 노력)가 필요합니다. 통신 인프라 파트너(Telecom Infrastructure Partners)는 통신 인프라의 장기 임대를 지원함으로써 필요한 자원을 확보하는 데 핵심적인 역할을 수행합니다. EU는 혁신과 투자를 장려함으로써 미래의 디지털 경제와 사회를 뒷받침할 견고하고 통합된 디지털 인프라를 구축할 수 있습니다.

출처:

“사이버 보안 인증: EUCC 후보 자격 시험”

“유럽의 디지털 인프라 수요를 어떻게 충족할 수 있을까요?”

“디지털 시대의 연결성 목표 달성을 위한 투자 및 자금 조달 필요성”

“유럽 디지털 혁신 허브(EDIH)”

“EUtoolbox는 5G 네트워크를 위한 툴박스입니다.”